刚才的那两个女子坐在东靠窗边，邓浩楠正想过去，却见那两个女子对面坐着一个书生打扮的年轻公子，长得十分俊俏。
丫丫个呸的
看到他们谈笑甚欢，邓浩楠忽然间感到很不爽。
“不好意思楼上刚满了”
小儿跑了过来通知，邓浩楠一听，更加不爽了。
小德子急忙道：“公子捎后”
说着，小德子来到南窗旁，掏出一张支票，接着和桌上的几人耳语了一阵，很快便把他们打发走了
邓浩楠坐了下来，自有小二上来最好的茶水。一边喝着茶水，一边看着窗外，但眼角的余光却是瞄着东面的那貌美女子。
好一个美娘子
邓浩楠不由得心中感叹，他的几个妃子中，堪称各个绝色，尤其香妃最为貌美，而对面的那女子比香妃还有美上两分。
那女子似乎感觉到了邓浩楠的目光，或许是出于刚才丫鬟的不懂礼数而感到不好意思，冲着邓浩楠微笑着点头示意。
只是这嫣然一笑，却是令邓浩楠十多年没激动的心潮再次澎湃了起来。
这边，陈圆圆敏锐的直觉感觉到对面的邓浩楠正在注视她。开始陈圆圆没放在心上，看她的人太多，这个二楼虽然人少，只有四个窗户八张桌子，除了邓浩楠那个方向，还有其他两个方向的茶客们也在偷偷的注视她。但邓浩楠在她的正面，动不动四目相碰，陈圆圆感到有些不自在，急忙挪动了一下椅子，让对面的朱公子挡住了邓浩楠的目光。
“婉芬你怎么了？”
“没什么？”
陈圆圆的敷衍，旁边的小环插嘴道：“东窗的那个家伙一直盯着小姐看，不怀好意，一看就是登徒子”
“小环”陈圆圆道：“刚才若不是那位公子相助，恐怕现在本小姐就会被下面的人围住的”
“原来是他们帮你们解围”朱公子笑了笑，回头看了邓浩楠几人一眼，接着打趣道：“婉芬倾国倾城，这也难免”
“公子过奖了”
在朱公子面前，陈圆圆似乎总是不知道该说什么好。
“对了朱公子，你什么时候去告御状啊”陈圆圆话少，环儿只好替她引话题。继续问道：“京城里胆子大的人可多了去了，如果公子不抓紧，小心我们家小姐花落别家啊”
陈圆圆嗔怪了瞪了环儿一眼，却是很紧张朱公子的回答。
朱公子轻咳了一声，小声问道：“婉芬你让我告皇帝，总得有个理由吧若是没有正当理由的话，我这一告皇帝，立刻会被三司九部压入十八狱，等着秋后问斩吧”
陈圆圆笑了笑，道：“我跟皇帝又没仇，存属于试探一下而已，公子不必放在心上”
朱公子问道：“莫非婉芬有难言之隐？不如告诉在下，也好帮你”
陈圆圆虽然对朱公子印象极好，但是这五六年来的四处逃难，人心难测，她不敢轻易押宝。
“朱公子说笑了”陈圆圆道：“帝国现在繁荣昌盛，婉芬衣食无忧，不用担心流落街头当乞丐，就算找不到好夫婿，大不了老来由帝国政府供养罢了”
朱公子见套不出陈圆圆的话，也不便追问下去。
这时，一个伙计来到朱公子身旁，低声耳语了几句离开。
回头看了一眼正在漫不经心喝茶的邓浩楠，朱公子眉头皱了皱，转向陈圆圆问道：“刚才就是东窗的那人帮你们打发了追求者？”
陈圆圆点点头，环儿帮着说道：“你看他的那四个家将，凶神恶煞的，好像所有人都欠了他们钱似的。一定不是善类，否则也不会拦住楼下的人群了”
陈圆圆嗔怪的拉拉环儿的衣襟，并没有责怪，似乎她看那四个家将也没啥好感。
然而，在朱公子的眼中，那四个家将却令他有些紧张。
“他们绝非普通家将”
许久，朱公子方才说道：“在我这个茶楼里喝茶的非富即贵，随便叫出来一个都是跺一脚京城晃一下的主儿，而这位公子能够镇住他们，绝非等闲之辈”
陈圆圆偷偷歪了歪脑袋注视邓浩楠，不料很快被邓浩楠发现，急忙缩了回来。
她是见惯了达官显贵，一眼就能分出三六九等，但却看不穿邓浩楠的身份。
“他的面孔很生，应该不像京城人士”
这样一说，顿时令朱公子放松了一下。有看了邓浩楠一行人一眼，道：“或许他们是藩国的大人物吧”
天色渐渐暗了下来，时候不早了，小德子提醒邓浩楠回宫。
邓浩楠始终想看陈圆圆，但陈圆圆总是挪动椅子避开邓浩楠。老是看着朱公子的背影，令邓浩楠很是不爽。
不过，邓浩楠盯着那朱公子看了好一会，总感觉有些问题。
如此瘦弱的身板，就算有美女给你，你也消受不起
邓浩楠心中给那朱公子下了诅咒，径自起身离开。
不过，临走时，陈圆圆还是冲着他点头微笑，这令邓浩楠心情好了些。美女的一笑或许是出于礼节，或许是人家巴不得邓浩楠赶紧走。后者的几率很大，但邓浩楠向来喜欢挑好心情来想象，自动过滤了其他不利因素。
邓浩楠回宫，小德子抽了个空儿，来到司礼监找总管太监李公公，并将今日皇帝的举动全部告诉给了他。
“此话当真？”
“千真万确”
小德子自信的样子令李小六严肃了起来。
“要不要告诉娘娘们知道？”
“万万不可”李小六摆摆手道：“若是被娘娘们知道，怕是后宫肯定会闹起来，到时候皇上怪罪下来，你我都吃不了兜着走”
“那怎么办？”小德子说道：“一会儿我就得去给娘娘们报告去，您的赶紧拿主意啊我看皇上万岁爷这回可是真的，他那表情这些年都没有出现过”
李小六点点头，道：“不管真的还是假的，你都不能报告有关这个女子的事情给诸位娘娘知道”
“那今个儿的事情——”
“咱家来处理”
李小六开口了，小德子只得照办，自去寝宫给皇后和诸位皇妃报告皇帝的微服出宫后的事情。
这边，李小六立刻叫来了锦衣卫，命令他们立刻调查邢沅的一切，并连带媺娖茶楼老板朱公子和其他相关人等。
帝国北镇抚司都指挥使办公室内，帝国安全局五处处长李敬国正向王宸汇报工作。
“什么？皇上去了媺娖茶楼？”
“是的大人”李敬国点头道：“皇上今日出宫，逗留时间最长，达到五个小时零三十三分钟。其中逛街两个小时整，其余时间都呆在媺娖茶楼二楼东窗口。”
王宸问道：“喝茶喝了三个半小时？”
“是的大人我们的人一直暗中保护皇上”李敬国点点头，接着话锋一转，道：“只是皇上似乎不是在看窗外风景，似乎另有专注”
“皇上就是皇上圣明啊”王宸叹道：“我仅仅是怀疑媺娖茶楼，但皇上深处深宫大内，竟然也能察觉到那里有问题李敬国轻咳了一声，道：“皇上似乎在看女人王宸顿时大脑当机了一下，片刻后道：“什么女子？你可别乱说啊小心你的脑袋”
“属下不敢”
李敬国肯定的回答道：“属下也是经过确切情报才能定论的”
“皇上看得上眼的女子天下间可没几个到底是谁家的千金小姐？”
“是邢沅邢婉芬今年的京城八绝的花魁之首”
“是她？”
“是的”
李敬国再次确定。
王宸摇头苦笑了一番，然后叹道：“皇上真是慧眼如炬啊”
李敬国点点头，不置可否。
“对了”李敬国突然道：“刚才大内李总管差遣锦衣卫到户部调走了邢沅和朱平的相关档案”
“是皇上差遣的？”
“不是”
王宸想了想，突然笑道：“我看是李总管想要在皇上面前邀功才是“
“可是这样会不会破坏了大人的计划？”
“不会”王宸摆摆手，道：“我正在思考如何暴露一个破绽给敌人，这李总管如果能进来搅和一下，搞不好水就混了”
李敬国想了好一会儿，突然道：“大人高见”X！~！
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第388章战备公路网
第388章战备公路网
【断更了好几天，巡洋舰每天尽量多补些字数，小小弥补大家一下。wwW；。。。】
御书房内，由吏部提交的人事提名报告摆在邓浩楠面前。
内阁六部大臣静静的列于御书案前，对称两列站立，等待皇帝的随时问训。
基层府县的人事任命名单邓浩楠只是走马观花的看了一眼，他关注的只是巡抚、总督等高层人员的任免调离。
封疆大吏首数直隶总督，提名上写着赖有光三个字令邓浩楠有些惊讶。
“赖有光？”
钱谦益出列，回答道：“臣启圣上，赖有光之前历任山东巡抚、湖广总督、江浙总督，在任期间，政绩斐然，地方下议院、检察院、廉政公署等对其赞扬甚高，是所有竞选直隶总督官员中最出色的一人。”
倪元璐出列道：“启禀皇上，直隶总督乃是帝国最高封疆大吏，其人选当甚之又甚。臣不可否认，赖有光这十多年来政绩斐然，但他毕竟有前科。在前朝明时，赖有光可是被老百姓深恶痛绝的官员。虽然现在有所改善，但是一旦让他升任直隶总督，将成为帝国上下的焦点人物，各大报社新闻机关不论出于善意还是恶意，都会拿赖有光的旧账说事，到时候势必牵扯帝国威严，请皇上三思”
成基这时道：“皇上，赖有光这些年来的表现足以说明其已经改过自新。正如倪大人所说的那样，即便被帝国国民翻出陈年旧账来，那也应该是鞭策赖有光的动力，让他以前车为鉴，不要重蹈覆辙”
邓浩楠点点头，道：“此事稍后再议朕提倡民主，权利既然下放给三部司，朕便不想再干涉。如果赖有光能够在直隶地方下议院获得半数以上席位的支持，并通过都察院和廉政公署的考核，朕也不会干涉的”
中华帝国的宪法虽然已经确定，但在具体实施当中，并不能完全做到三权分立的政治制度和相互制衡的平衡机制。全国各地都根据不同情况，按照当地下议院多数席位的议员态度来执行符合当地情况的地方性制度。这种情况类似美国的地方州政府制度。
只不过，直隶总督关系到帝国心脏的安全。因此直隶地区在皇帝的直接控制下，成为中华帝国第一个实行完全三权分立的地方政治制度。
三权分立在直隶地区建立，立法、司法、行政互不统属，相互制衡，使得直隶地区不会出现一人独揽大权的情况，以此来确保首都的安全。
当然，这也是邓浩楠的长期战略。要想让帝国完全走上富强、民主、文明的超级帝国，一下子是吃不到个胖子的，需要循序渐进。
十年来，直隶地区的三权分立制度越来越被帝国国民所接受，慢慢影响着他们的各种价值观。
到了去年年底，帝国七十二省当中，已经有三分之一的省份走上了三权分立的地方政治制度。这些省份包括最为富饶的江浙地区，那里的工商业最为发达，因此率先体会到三权分立带来的巨大好处。其次是台湾府、琉球府、辽宁府，这些州府是邓浩楠起家的地方，政治制度一项跟着皇帝的步伐前进。最后是人口稀少的省份，如吉林府、黑龙江府、夏威夷府、西藏府、新疆府、甘肃府等州府，因为这些地区人口稀少，大多数都是其他地方迁徙过来的百姓，没有地方复杂势力，政府官员在这里实行三权分立政策阻力最小，因此帝国中央政策在这里很容易推行。
当然，也有很顽固的州府。如内蒙古、中蒙古和外蒙古地区，蒙古的封建制度依然很强大，封建主在地方的影响力远超帝国中央，因此想要让这样的地方推行三权分立制度，还需要漫长的道路。
三权分立是非强制性的，在邓浩楠看来，符合地方情况的制度才是最好的制度。没有推行三权分立的地方州府，并不影响帝国中央政府的各种政令施行。地方有国民下议院，议员们都是代表地方利益的人，他们的集体表决才是真正决定地方政府的发展方向。权利还是属于多数人的，因此中央政府并没有担心的必要，如果强行插手，弄不好会适得其反，影响地方政府的健康发展。
“朕最近悄悄走访了京城的各个部门，总体来说还是不错的但朕并不能确定这些京官们