局战略意义上的胜利
在卢俊义成功地伏击了官军从寿春、霍丘回援的人马后，便迅速挟持俘虏，谎称回援受阻退回城池诈开了寿春、霍丘两座城池，自此蔡攸的十八万人马成了瓮中之鳖，安丰城也成了孤城一座卢俊义的大军将安丰城团团围住，每天不紧不慢地用火炮和弩炮骚扰一番，锣鼓喧天，喊声震天，其实并没有派出一兵一卒到安丰城下送死当城内的刘延庆不知死活地领着五万人马前来夜袭劫营，却惨败收场，又给齐军留下了二万俘虏
自此蔡攸越发不敢动弹，只是不住地向东京汴梁求救，跟蔡攸的求救信一同到达东京汴梁的还有齐国政务院外交部尚书燕青和一封措辞貌似很平和的信件
赵拆开信件，每多看一个字，他的脸就多抽搐一下，他暴怒的就想将燕青推下去砍了
而就在这时，有紧急军情呈送到御前，全是坏消息
本来在一代名将种师中的带领下，十五万禁军和五万西北军的联军几乎将伪晋王田虎打得节节败退，但监军宦官梁方平的错误干预越权指挥之下，官军在壶关惨遭伏击，战死三万多人，有两万多人做了俘虏，之前的种种胜利一扫而空，官军残兵败退二百里到晋城负隅顽抗而田虎重整声威，扩军备战，准备绕过晋城，直接越过黄河，袭击京畿，威胁东京
与此同时，齐国的宗泽、扈成、徐京等将领统率四十万警卫军攻占广济军治所定陶和兴仁府治所济阴，将济河牢牢掌握在齐国手里，同时宗泽地大军还攻占了濮州及其下属的范县、甄城、临浦和雷泽诸县镇，而且还南下攻占了单州治所单父、成武、鱼台、砀山诸县城濮州、广济军和单州距离东京汴梁只有五六百里，骑兵可在旦夕之间就可攻到
而淮北重镇徐州治所彭城及其所属的丰县、沛县、萧县、微山县等县城在当初高俅三番惨败之后就全部落入齐国之手，如今齐国大将呼延灼统领十五万大军囤聚徐州、州一带，威胁赵宋南京应天府的安全
燕青看到赵的脸色由白变青再变黑再变绿，不由得心中好笑宗泽的警卫军实际上只有十万，而呼延灼的军队也只有三万，但架不住遍插旌旗、虚张声势，唬住了昏君赵
赵只得暂时先让燕青退下，然后召集所有军机重臣商议赵先让枢密院地副副枢密使郑居中讲了一下他们所掌握的所谓情报，又让梁师成念了卢俊义的所谓上表
赵宋朝廷这些平素气度优雅从容地高官听了顿时慌了神大宋朝立国以来除了真宗那次跟辽国对阵遭遇过这种险情其他时候那里遇到过承平百年了
朝臣们纷纷合计卢俊义地势力发展太快了而且不知是从那里造出来地火炮杀伤力竟如此大如果卢俊义敢冒天下之大不韪悍然发动齐国所有军队拉上所有地火炮攻打汴梁东京则赵宋朝廷危在旦夕蔡京、王、郑居中、梁师成等这些庸臣那里会去分析卢俊义究竟有多少兵力他们派往齐国地奸细都被齐国地特工人员挖了出来铲除净了他们现在又瞎又聋只能往最可怕地地方去想王金黄色地眼珠惊慌时转个不停如冠玉般地白脸上一直在抽搐：“如果田虎和卢俊义合兵一处不管不顾地攻打汴梁东京如之奈何？”
蔡京昏聩、耳目不明本来已经被斥退回家静养但面对如此时局赵还要听取他地意见蔡京听了那些情报后也劝谏道：“圣上卢贼现在声势浩大他搜罗方腊和王庆残部现在恐怕已经有百万精兵再加上他有那等犀利火炮童贯惨败官军士气低落如果再强与卢贼为敌实为不智俗话说退一步海阔天空不妨先答应他地无理要求将官军合兵一处平了田虎后挥师北上平了辽国到时候收复燕云到时候看他卢俊义如何收场！”
郑居中也劝道：“卢贼贪财好利竟肯为了一些钱财放弃歼灭我军地机会可见其鼠目寸光胸无大志不足为惧而且他还提出这等愚蠢地承诺到时候我军攻占了燕云看他不守承诺如何向天下人交代”
赵苦思冥想了一阵子方下定决心道：“那就答应他地要求暂慢其心等收拾了田虎和辽国后再去跟
算账”
原来卢俊义跟赵宋朝廷做的交易就是用钱财换士兵，用土地换人口，再次休战三年
所谓的钱财换士兵，就是将之前大败童贯和数月内攻城拔寨得到的所有俘虏向赵宋朝廷寻求赎金，而安丰城内被困地蔡攸部十八万人，也算作被卢俊义绑架的，也索要赎金
前一种的俘虏共计有二十五万人，只有十五万人够格加入齐国警卫军或禁卫军，当然这十万人都会被卢俊义声称为已经阵亡了，而剩下的十五万人或老弱残废或品质败坏就被当做所有的俘虏跟赵宋朝廷换钱，按照不同地身份索要不同的赎金，童贯这种级别地要一百万贯，而折可存这种宁死不降的西北将门宿将索要十万贯，最后赵宋朝廷要为这十五万人付出一千万贯地赎金这还不算，在安丰城内被困的蔡攸部十八万人，打个五折，赵宋朝廷交出五百万贯就可以将这些人全部拉走
如果赵宋朝廷拖拖拉拉地话，卢齐大军没有这个耐心，就要撕票了赵迫于田虎越过黄河威胁京畿的压力，也想纠合起所有军队攻打衰败的辽国夺回燕云，就无可奈何地动用了部分内库，凑出了一千五百万贯赎回这三十三万残兵败将
这番前去楚州赎买那十五万俘虏的依旧是太尉宿元景，这一次他再次差点把鼻子气歪，卢俊义丢给他的十五万人全部是老弱、残废或兵痞兵油子，真正能上阵杀敌的乏善可陈
当他责问跟他会=：的许贯忠：“我记得童贯带着三十五万人，刘光世带着十万人，其他州府守兵有将近五万，这五十万人最后回到宋国只有十三万，而你只给了我十五万？而且为何全是这等废物，那些四肢健全的兵丁何在？”
许贯忠双手一摊：“你的算法甚是不对，你是不敢责问童贯等人，我都问的清楚，他们从上到下的军官都吃空饷，号称五十万人马，实际上估计只有四十万，甚至更少，而且战场上刀枪无眼，难免多有阵亡或损伤，洪泽一役的惨烈，你是没有见过，可谓血流成河，整个淮河和洪泽湖都是红的了，阵亡近十万也是正常
在那样的战役中自然没有多少能够四肢健全得保平安的”许贯忠这话大有水分，首先西北军中吃空饷的情况远比禁军轻微，其次在洪泽湖里多是落水被搭救起来俘虏的，真正负伤的较少
宿元景接受赵旨意时，赵急切想要将所有残兵聚合起来，便晓谕他可以无限让步，只求能将残兵领回来宿元景万般无奈只好将钱财交割给齐国，领回了十五万废物兵和童贯
而在安丰城，枢密院副使郑居中前来办理交割卢俊义的大军清点了五百万贯钱财后，便退到二十里外，放蔡攸的十八万残兵过去，但威胁如果宋军临走前扰民害民，齐军随时就会追上将他们全歼有了这个威胁，蔡攸便命令手下规规矩矩地从安丰城西门出去，一直向东京汴梁开去卢俊义兵不血刃地占据了当初王庆的都城安丰城进城一看，发现百姓稀少，安丰城俨然成了一座死城，蔡攸大军囤聚此地害民不浅，许多百姓都离乡背井投往淮东齐国之地卢俊义看到景象，便又想到一点，自己目前占领的地盘遭受方腊、王庆的匪患，又遭受蔡攸、童贯的兵灾，虽然没有到“白骨露於野，千里无鸡鸣，生民百遗一”的惨状，但也死了将近一半，大片良田抛荒，苏浙江淮一带本来应该是工商很发达的，现在也黯淡了不少，原来远不如苏浙一带的齐鲁现在已经远远地将它赶超了过去，都是兵灾战火惹的祸
在卢俊义的战略中，河北一带暂时做为辽国或日后金国跟齐国的缓冲区，不能占领，但是河北百姓是无辜的，在数年后的女真南下浩劫中，河北百姓死伤殆尽，甚至还被野心家赵构利用了一把卢俊义便提出让赵宋朝廷以河北百姓来换取某些失地，反正你们将来要伐辽，河北必遭荼毒，不如早点将百姓交给齐国，赵万般无奈只得答应卢俊义让出京畿附近的兴仁府、广济军和濮州，又让出州、光州，但在出让的同时将这些地方的百姓、财物全部搬走，只留给赵宋朝廷一些空城甚至空乡寨做为补偿，赵宋朝廷应将河北三百万人口中的一百万都送给齐国，同时不准限制河北和其他路、州、县的百姓流入齐国卢俊义将得到的这些百姓分一半迁移到苏浙、淮西，另外一半主要是河北的迁往高丽、倭地的五个道
第二十八章 规划扩军
着方腊、王庆势力被童贯扫平而童贯又被齐军大败，浙等淮河、长江、太湖、鄱阳湖流域势力空白之际，卢俊义进军神速，一举将原方腊整个地盘和王庆的半个地盘都拿了下来，一举将赵宋朝廷的最主要的赋税之地都占据了，也一举断了赵宋朝廷的财路，在这样的情况下，赵宋朝廷无可奈何之下只能尽快赎回败兵，然后尽快消灭田虎，然后北上伐辽。
而卢俊义则趁着战争暂时告一段落，抓紧巩固他新占领的地盘。
首先是理清行政区划，赵宋的行政区划太过混乱。州、府、军、监州府军监并不是完全同级的，军监都有两种，分别称为大军监，小军监。级别也不同，大军监和州府同级，小军监则否，与县同级。一般来说大军多，小军少，小军的来源是镇，待会我会再讲到。大军的来源一般是小军升级，或是边疆军事需要，级别不能太低。但大军虽然说是州府同级，但管县的例子并不多，一般下面设的是堡和寨。小军又有两种，一种做为独立行政单位，属于州府，有直辖地，也管民。还有一些设在州府治所，如江州即有军额，军城在州城内，不管民，也属小军。监，以经济目的而设，不但有与州府同级的，只有一个，云阳监；还有与县同级隶属于府州的，很多，还有隶属于县的，也不少，小监也有管民不管之分，和军类似。
卢俊义一律废除做为地方区划地府、军、监，齐国治下以政务院起头下面的编制是道、州、县、镇四级行政区域，道相当于路，相当于半个省，兼具军政管辖职能比路的职能强大，日后占据了其他国家后做整体规划时会设置省，这时的省比后世的大，能监管四五个省。至于社、保、里三级为地方公民自治。卢俊义命政务院迅速将府、军、监之类的行政单位或改名或撤销并入或分割整顿。如在赵宋的行政区划里，卢俊义之前攻占地浙东算是它的两浙路，浙西算是赵宋的江南东路，但卢俊义划分这两块地盘平分做三道。在划分之前先将广德军撤销合并在湖州，润州撤销合并进江宁府，改江宁府为江宁州，太平州撤销合并进宣州，撤销南康军并入江州，将舟山群岛并入明州治下，将萧山县从越州并入杭州治下。
如此一来，根据经济发展、地理历史习惯，将苏浙地区分成三个道，江苏道、浙东道、浙西道，其中江苏道辖有五个州，都是鱼米之乡和商贸大城，对它们的赋税也就稍微重些，有苏州、秀州、湖州、常州、江宁州，治所江宁；浙西道辖有七个州，大部分都是山区较为不发达，对他们的赋税相应也有减轻；宣州、池州、饶州、州、睦州、信州、衢州，治所）县；浙东道辖有七个州，有杭州、越州、明州、台州、州、处州、温州，治所杭州。
从此不单单是苏浙地区，其他地方也都进行了合并行政区域的活动，而且在划分州势力范围和县势力范围时除了遵照历史地理地形习惯外，也要遵照地图形态，换句话说，最好不要出现在地图上看起来奇怪异常地行政区划。
另外在齐鲁一带也进行了类似的整编，州并入青州，州并入齐州，州的丞县并入徐州，单州地砀山并入徐州，东平府并入济州，高唐州、博州并入德州，而沧州的无棣县并入棣州，而棣州则并入滨州。自此鲁东道治下辖有登州、莱州、青州、州、密州、滨州六个州，治所在青州；而鲁西道则辖有济州、齐州、德州、徐州、兖州五个州，日后还会辖有一个将兴仁府、广济军并入濮州而就的新濮州，但现在这些地方暂时先还给赵宋朝廷做缓冲。
而在两淮地区，淮阳军改名为淮阳州，涟水军撤销并入海州，高邮军撤销并入扬州，真州撤销并入州，无为军撤销并入和州，寿州的六安以南部分并入庐州，州地蒙城并入宿州，濠州并入宿州。如此一来，两淮分成淮东道和淮西道，淮东道辖有海州、淮阳州、楚州、扬州、通州、泰州六个州，治所楚州山阳，而淮西道则辖有宿州、泗州、寿州、州、舒州、庐州、和州七个州，治所庐州合肥。
而黄州、州、江州、鄂州这四个州并称江汉道，治所乃鄂州武昌，其中南康军撤销并入江州，汉阳军和兴**撤销并入鄂州。
台湾道下辖澎湖直辖县、台北州、台南州、台东州和琉球州，共四州一县，治所台北。
至于高丽