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包括香港导演会、摄影师、影剧作者、替身演员和电影制作业同事在内的五个影界组织准备上街抗议警方对影界遭到的勒索和暴力行为控制打击令人难以满意的现状……星期三影界代表的游行路线是从中环到湾仔的警察总署。
随后他们将上递一份请愿书给警署专员并与警方代表谈话。）
影界这次游行是对黑社会暴行的第一次公开声讨。在香港及埠外舆论中引起普遍关注。1月20日，香港导演会及影业协会八名代表前往两局议员办事处请愿，要求成立电影事务委员会组织，协助本港电影业发展及仲裁业内违反守则的人士。同时代表要求警方合力协助解决影圈受黑社会滋扰的问题，一代表但言港府一贯漠视电视业的发展，海外不少国家地区都设有电视事务委员会，负责统筹电影业保安，场地及设备问题。九位议员接见了代表，并普通认为有成立电影事务委员会的需要，表示将对这项建议加以跟进，设法了解外国的情况。
三、参与正行新趋势犯家垄断获利益1988年10月，警务处处长颜理国就表示，香港黑社会近年有明显趋势参与合法性的生意，例如建筑、装修、交通运输及食物零售，并透过垄断而从中谋取利益。
而署理保安司洗德勤亦在1991年5月表示，在香港50个三合会组织中，差不多三分之一积极从事犯罪活动，并渗透一些具有影响力的行业，三合会的势力渗透了社会各阶层。
我们可以这样认为，随着经济、社会的发展，分工越益专业化、专门化，这也是经济社会发展的标志之一，而香港黑社会除继续经营赌博、毒品、色情行业外，也越益有意识地渗透到一些与大众生活密切相关的专门行业，他们内部的分工也就呈现出专业化专门化的趋向。
黑社会对正当行业的入侵往往是从一些公众瞩目的赚钱机会开始的。下面就是一个实例。
秀茂坪警区指挥官华力芝说，由于区内现正进行公屋重建工程，及新落成的Y型公屋彩霞村也开始入伙，黑社会正着力发展这些“赚钱”机会。黑社会在新落成屋村谋取暴力的方法通常有两种：一种是向屋村内的装修公司收取保护费。另一种是自行开设装修公司，或“包”起一间装修公司，然后恐吓屋村居民，逼他们“帮衬”，并同时恐吓其他正当的装修公司。
华力芝并表示，秀茂坪警区内估计有六千名黑社会分子，分属七至八个帮会。其中一个帮会的主要地盘在一幢大厦，专门向大厦内的“一楼一凤”收保护费，及自行经营部分色情场所。其余两个帮会共同在秀茂坪村卖毒品，另一个帮会则在佐敦谷村卖毒品。虽然警方熟知各黑帮的活动范围，但由于黑帮主脑往往只在幕后操纵，难以掌握足够证据，一般只能捉到十六、七岁的犯罪分子。（16）
这个实例不仅说明了黑社会发展的新趋势，而且还揭示了黑社会现时活动的大体情况。
四、渗入政治与否还待实据明查近年来有传闻说黑社会插手政治，这是一个受到关注而富有争论性的问题。
综合各方面意见，黑社会插手政治，尚属“查无实据”，但亦非“事出无因”。在过去市政局与区议会的选举过程中，确实出现一些候选人的宣传品遭受有系统及大规模破坏；在拉票的时候，亦曾发生一些暴力事件。而这些事件多发生于黑社会比较活跃的地区，故很容易令人联想到与他们有关。不过，始终未有一宗将黑社会与政治活动拉上了关系的控案。官方人士认为黑社会纵然无恶不作，亦不该万方有罪，罪在一身。而目前所要注意的，不是要追究过去选举是否有黑社会插手，而是研究黑社会渗入政治活动的可能性，以及预防的方法。
在愈来愈多的各式选举及其他政治活动中，黑社会插手的可能性不能抹煞。纵观许多政治落后国家，常有议员或官员受到黑社会分子袭击、威胁而进一步被操纵，甚至政党领袖亦与黑社会有直接或间接的关系，在竞选时依靠黑社会拉票。黑社会几乎成为政坛幕后的大势力，足以左右国策。加以“开明”自居的美国，在历史上的一个时期，黑社会势力渗入地方甚至中央政坛，成为新闻、小说与电影的题材。在日本政治史中，性质近似黑社会的恶势力组织，常成为政治中呼风唤雨的角色。
香港的黑社会由于政治传统的原因而很少沾有政治成分。香港一直施行传统性的英国殖民地政治，上层官员与一小撮出身特殊阶层的委任议员，自成为一种高不可攀的阶层，与草根阶层（平民）之间，存有一道几不可逾越的鸿沟，在几无接触的绝缘形势下，不易与黑社会发生关系。但现在情况有变，政权逐渐开放，有了来自各阶层的民选议员，有较多机会与黑社会接触，正派的人物，由于正邪不能两立，每易发生冲突，容易招致他们的仇视与报复。野心分子可能因黑社会有一定势力——包括拉票力量，难免存心拉扰，以建立、巩固及扩张其政治势力。最近选举过程中出现的破坏与暴力行动虽不能肯定是黑社会所为，但这些都是黑社会的看家本领。至少让人有“一叶知秋”之感。“黑社会为祸香港之烈，任何作恶都比不上。在研究对付黑社会的各种问题时，即使有微至万一的机会，亦不能不防范于万一。”（17）
五、港澳黑帮渗透大陆魔爪伸向广东干部港澳黑社会势力近年不断向国内特别是近邻广东省渗透，据报称，最近更由基层扩散至高层，将一些干部拉入黑社会组织。珠海市在1990年初的一次打击行动中，查获了港澳黑社会组织成员39名；广州市逮捕判刑的一些诈骗、贩毒、走私武器往港澳的罪犯，发现有港澳黑社会背景。
自国内实行开放政策以来，深圳就陆续发现有香港黑社会组织“十四K”、“水房”、“和胜和”、“新义安”、“老联”等进入该市进行渗透破坏，从事串连拉拢，发展组织、走私贩毒、诈骗勒索、抢劫盗窃、强奸杀人等罪恶活动。近几年，深圳共查获黑社会组织成员三百多人。目前还有一批黑社会嫌疑人员散落在该市。
港澳黑势力对广东渗透的主要途径是在青少年学生中发展组织。据深圳市对321名黑社会成员调查，25岁以下的占了总数的92％，年龄最小的只有12岁。珠海市被黑社会组织发展的几十名成员，全部是在校学生。据分析，港澳黑社会在广东境内发展组织的手段五花八门，综合起来可归纳为四种方式。
（一）据点式发展。黑社会组织把境内有社会联系的熟悉境内情况的骨干分子派入境内，有的以办“发廓”、“商店”、“歌舞厅”为据点，建立堂口作为立足基地。通过据点招收马仔，发展组织。
（二）串通式发展。港澳黑社会中有不少来自内地偷波出境的成员，他们通过串亲戚、朋友串朋友的渠道发展组织。
（三）信邮式发展。黑社会成员以各种合法身份为掩护，采取寄信通讯方式在广东拉关系，从中物色发展对象。
（四）伙合式发展。黑社会成员入境后，在不法活动中伙同境内流窜作案犯，并寻找合适对象，实行分散，个别地发展组织。
在港澳黑社会组织的渗透和影响下，粤境内不少青少年仿效黑社会的组织形式，拉帮结派，不仅订有明确的行动纲领，而且都有帮规、帮约，加入组织的成员要履行一定的仪式，定期缴纳会费。活动十分猖獗，给社会安全造成很大危害。
令人焦虑的是，港澳黑社会势力极力向国内高层渗透，拉拢一些国家干部、职工参加。据深圳市调查，被发展为黑社会成员的虽以农民、学生、无业人员为多，但近年也有一些职工、干部被拉拢参加，说明黑社会企图伺机向工、农、商、政各阶层渗入。（18）
据《东方日报》1990年9月28日的报道，“元朗黑社会分子，更北上深圳，组织非法赌博活动”。
看来香港黑势力不但向国内的渗透十分活跃，而且香港黑社会有国际化的趋势。
六、三合会向外发展华人黑帮国际化从1990年5月23日和1991年10月9日刊登在《华侨日报》第二版的两则社论，题目分别是《香港三合会是否已向外发展？》和《华人黑帮成国际化问题》——来看，香港黑社会向外发展已成为无可讳言的事实，而且还趋于组织化。
前文称：在东京举行的亚洲区有组织犯罪研讨会上，来自四十多个国家及地区的治安机构代表，非常关心香港黑社会向外发展的情况。会议上曾讨论一个国际传闻，据说香港的黑社会组织已发展类似外地黑手党的犯罪集团，正控制着一个在香港以外的庞大犯罪网络。港方代表指出这一传言暂未有证据支持。但是香港黑帮在外地开枝散叶却是确凿有据的，过去几届国际反黑会议，主题都是研讨华人黑帮在有关地区扩大的对策。1988年在英国曼彻斯特举行的国际反黑会议，据来自欧美主要国家的指证，欧美多个国家的华人黑帮活动有增加趋势，唐人街的店铺经常受勒索。这些黑帮大部分来自香港，各国警方都承认对付华人黑帮有特殊困难。除由于语言及文化上的隔膜外，还缺乏一个全国性的情报网，在调查三合会案件时有一定困难。又由于受害者不愿挺身作证，警方不易将他们检控，由此可见各有关国家都一向未有忽视华人黑帮的活动。
香港是国际贩毒组织活动的重点地区。在欧美破获的大贩毒案，很多都与香港有关系，而且背景亦多与黑社会有联系有渊源。潜伏在香港的贩毒组织已伸展至海外，有很多例证。
后文称：据伦敦《标准晚报》最近以两大版篇幅，详述伦敦华人黑社会活动，他们将势力扩充至华人街之外，渗入到伦敦北部一所著名的理工学院。又据路透社温哥华通讯，加拿大警方透露，越南与中国的帮会已联合起来，拥有大量武器，从事走私贩毒、包娼、开赌、抢劫亚裔富人。
海外华人黑社会越来越猖獗，除英国及加拿大之外，美国与澳洲亦有同样情形。虽然还未能确证它们是香港的正式输出品，但有关国家警方多数认为与香港黑帮有或多或少的联系。美国最近侦破一宗最大贩毒案，相信嫌疑主犯是香港一个甚为活跃的黑帮。路透社温哥华通讯亦指出，当地活跃的亚裔黑帮，包括与香港联系的“红鹰”、“莲花”两会。
伦敦《标准晚报》指出香港黑帮外移的一个政治因素，可以归咎于香港人在1997前先行在伦敦建立地盘，香港市民包括黑社会人物如潮涌入，而且原有黑社会喜欢找新移民的人入手，因为初到环境陌生，比较易于操纵。
美国官方亦早有类似的忧虑，美国联邦调查局1990年9月向参议院报告，香港面临九七问题，可能会引致大量三合会分子移民美国，并将会取代黑手党在走私与贩毒方面的角色。
现在美、欧、澳三方面都认为华人黑社会问题是存在的，但严重程度到底有多大，又与香港三合会有何关系，都受到有关国家治安当局的密切关注，而且他们寻求国际合作加以截堵。港人担心把黑社会与华人联系在一起大大损坏了原来奉公守法的形象而招致今后出国留学、观光考察、探亲与经商时被移民局或海关人员严加盘问与搜查，因此提出了“为了保持香港的清白，我们该先肃整内部，尽力扑灭当地的犯罪组织，杜绝与外间联络。”
本章中就香港黑社会的活动常态、发展趋势给读者做了一次简要的介绍，相信读者除对黑社会现状与活动关注外，还会希望了解香港反黑的传统、进展、招数。下章我们就向读者介绍香港各方力量反黑的过去与现在。
第四章香港反黑工作的历史与现状追溯香港反黑社会的历史，早在1842年便有制裁黑社会的措施了。反黑工作一直未有间断，而且随着社会的发展，文明程度的提高，法治的强化，反对黑社会的力量也不断增强。本章前半部分展示香港警方与黑社会人物的关系，后半部分则介绍80年代中后期迄今香港警方、政府、法律。社会、公众等各方反黑社会的政策、法令、措施和舆论。
第一节早期香港警方与黑社会的关系一、一边告密一边作恶的“线人”
警察利用“线人”破案是颇普遍的，在世界许多国家、地区都惯用此法，而在香港，尤以30年代时期为盛。警方所破获罪案，90％以上全仗“线人”，“线人”100％是黑社会人物。这与当时的警力有关系。警察部门各级人员能力较低，对侦探的专业知识甚少，因而要靠黑�