第十九条 会计机构、会计人员对违法的收支，不予办理。
会计机构、会计人员认为是违法的收支，应当制止和纠正；制止和纠正
无效的，应当向单位领导人提出书面报告，要求处理。单位领导人应当自接
到书面报告之日起十日内作出书面决定，并对决定承担责任。
会计机构、会计人员对违法的收支，不予制止和纠正，又不向单位领导
人提出书面意见的，也应当承担责任。
对严重违法损害国家和社会公众利益的收支，会计机构、会计人员应当
向主管单位或者财政、审计、税务机关报告，接到报告的机关应当负责处理。
第二十条 各单位必须依照法律和国家有关规定接受财政、审计、冲锋
国机关的监督，如实提供会计凭证、会计帐簿、会计报表和其他会计资料以
及有关情况，不得拒绝、隐匿、谎报。
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第四章 会计机构和会计人员
第二十一条 各单位根据会计业务的需要设置会计机构，或者在有关机
构中设置会计人员并指定会计主管人员。不具备条件的，可以委托经批准设
立的会计咨询、服务机构进行代理记帐。大、中型企业、事业单位和业务主
管部门可以设置总会计师。总会计师由具有会计师以上专业技术任职资格的
人员担任。
会计机构内部应当建立稽核制度。
出纳人员不得兼管稽核、会计档案保管和收入、费用、债权债务帐目的
登记工作。
第二十二条 会计机构、会计人员的主要职责是：
（一）按照本法第二章的规定，进行会计核算；
（二）按照本法第三章的规定，实行会计监督；
（三）拟订本单位办理会计事务的具体办法；
（四）参与拟订经济计划、业务计划，考核、分析预算、财务计划的执
行情况；
（五）办理其他会计事务。
第二十三条 会计人员应当具备必要的专业知识，国有企业、事业单位
的会计机构负责人、会计主管人员的任免并应经过上级主管单位同意，不得
任意调动或者撤换；会计人员忠于职守，坚持原则，受到错误处理的，主管
单位应当责成所在单位予以纠正；玩忽职守，丧失原则，不宜担任会计工作
的，主管单位应当责成所在单位予以撤职或者免职。
第二十四条 会计人员调动工作或者离职，必须与接管人员办清交接手
续。
一般会计人员办理交接手续，由会计机构负责人，会计主管人员监交。
会计机构负责人、会计主管人员办理交接手续，由单位领导人监交，必要时
可以由主管单位派人会同监交。
第五章 法律责任
第二十五条 单位领导人、会计人员违反本法第二章关于会计核算的规
定，情节严重的，给予行政处分。
第二十六条 单位领导人、会计人员和其他人员伪造、变造、故意毁灭
会计凭证、会计帐簿、会计报表和其他会计资料的，或者利用虚假的会计凭
证、会计帐簿、会计报表和其他会计资料偷税或者损害国家利益、社会公众
利益的，由财政、审计、税务机关或者其他有关主管部门依据法律、行政法
规规定的职责负责处理，追究责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十七条 会计人员对不真实、不合法的原始凭证予以受理，或者对
违法的收支不向单位领导人提出书面意见，或者对严重违法损害国家和社会
公众利益的收支不向主管单位或者财政、审计、税务机关报告，情节严重的，
给予行政处分；给公私财产造成重大损失，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十八条 单位领导人接到会计人员按照本法第十九条第二款规定提
出的书面意见，对违法的收支决定予以办理或者无正当理由逾期不作出处理
决定，造成严重后果的，给予行政处分；给公私财产造成重大损失，构成犯
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罪的，依法追究刑事责任。
第二十九条 单位领导人和其他人员对依照本法履行职责的会计人员进
行打击报复的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附则第三十条本法自1985年5月1日起施行。
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附录二 企业会计准则
（1992年11月30日财政部发布）
第一章 总则
第一条 为适应我国社会主义市场经济发展的需要，统一会计核算标
准，保证会计信息质量，根据《中华人民共和国会计法》，制定本准则。
第二条 本准则适用于设在中华人民共和国境内的所有企业。
设在中华人民共和国境外的中国投资企业 （以下简称境外企业）应当按
照本准则向国内有关部门编报财务报告。
第三条 制定企业会计制度应当遵循本准则。
第四条 会计核算应当以企业发生的各项经济业务为对象，记录和反映
企业本身的各项生产经营活动。
第五条 会计核算应当以企业持续、正常的生产经营活动为前提。
第六条 会计核算应当划分会计期间，分期结算帐目和编制会计报表。
会计期间分为年度、季度和月份。年度、季度和月份的起讫日期采用公历日
期。
第七条 会计核算以人民币为记帐本位币。业务收支以外币为主的企
业，也可以选定某种外币作为记帐本位币，但编制的会计报表应当折算为人
民币反映。境外企业向国内有关部门编报会计报表，应当折算为人民币反映。
第八条 会计记帐采用借贷记帐法。
第九条 会计记录的文字应当使用中文，少数民族自治地区可以同时使
用少数民族文字。外商投资企业和外国企业也可以同时使用某种外国文字。
第二章 一般原则
第十条 会计核算应当以实际发生的经济业务为依据，如实反映财务状
况和经营成果。
第十一条 会计信息应当符合国家宏观经济管理的要求，满足有关各方
了解企业财务状况和经营成果的需要，满足企业加强内部经营管理的需要。
第十二条 会计核算应当按照规定的会计处理方法进行，会计指标应当
口径一致、相互可比。
第十三条 会计处理方法前后各期应当一致，不得随意变更。如确有必
要变更，应当将变更的情况、变更的原因及其对企业财务状况和经营成果的
影响，在财务报告中说明。
第十四条 会计核算应当及时进行。
第十五条 会计记录和会计报表应当清晰明了，便于理解和利用。
第十六条 会计核算应当以权责发生制为基础。
第十七条 收入与其相关的成本、费用应当相互配比。
第十八条 会计核算应当遵循谨慎原则的要求，合理核算可能发生的损
失和费用。
第十九条 各项财产物资应当按取得时的实际成本计价。物价变动时，
除国家另有规定者外，不得调整其帐面价值。
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第二十条 会计核算应当合理划分收益性支出与资本性支出。凡支出的
效益仅与本会计年度相关的，应当作为收益性支出；凡支出的效益与几个会
计年度相关的，应当作为资本性支出。第二十一条财务报告应当全面反映企
业的财务状况和经营成果。对于重要的经济业务，应当单独反映。
第三章 资产
第二十二条 资产是企业拥有或者控制的能以货币计量的经济资源，包
括各种财产、债权和其他权利。
第二十三条 资产分为流动资产、长期投资、固定资产、无形资产、递
延资产和其他资产。
第二十四条 流动资产是指可以在一年或者超过一年的一个营业周期内
变现或者耗用的资产，包括现金及各种存款、短期投资、应收及预付款项、
存货等。
第二十五条 现金及各种存款按照实际收入和支出数记帐。
第二十六条 短期投资是指各种能够随时变现、持有时间不超过一年的
有价证券以及不超过一年的其他投资。
有价证券应按取得时的实际成本记帐。
当期的有价证券收益，以及有价证券转让所取得的收入与帐面成本的差
额，计入当期损益。
短期投资应当以帐面余额在会计报表中列示。
第二十七条 应收及预付款项包括：应收票据、应收帐款、其它应收款、
预付货款、待摊费用等。
应收及预付款项应当按实际发生额记帐。
应收帐款可以计提坏帐准备金。坏帐准备金在会计报表中作为应收帐款
的备抵项目列示。
各种应收及预付款项应当及时清算、催收，定期与对方对帐核实。经确
认无法收回的应收帐款，已提坏帐准备金的，应当冲销坏帐准备金；未提坏
帐准备金的，应当作为坏帐损失，计入当期损益。
待摊费用应当按受益期分摊，未摊销余额在会计报表中应当单独列示。
第二十八条 存货是指企业在生产经营过程中为销售或者耗用而储存的
各种资产，包括商品、产成品、半成品、在产品以及各类材料、燃料、包装
物、低值易耗品等。
各种存货应当按取得时的实际成本记帐。采用计划成本或者定额成本方
法进行日常核算的，应当按期结转其成本差异，将计划成本或者定额成本调
整为实际成本。
各种存货发出时，企业可以根据实际情况，选择使用先进先出法、加权
平均法、移动平均法、个别计价法等方法确定其实际成本。
各种存货应当定期进行清查盘点。对于发生的盘盈、盘亏以及过时、变
质、毁损等需要报废的，应当及时进行处理，计入当期损益。
各种存货在会计报表中应当以实际成本列示。
第二十九条 长期投资是指不准备在一年内变现的投资，包括股票投
资、债券投资和其他投资。
股票投资和其他投资应当根据不同情况，分别采用成本法或权益法核
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算。
债券投资应当按实际支付的款项记帐。实际支付的款项中包括应计利息
的，应当将这部分利息单独记帐。
溢价或者折价购入的债券，其实际支付的价款与债券面值的差额，应当
在债券到期前分期摊销。
债券投资存续期内的应计利息，以及出售时收回的本息与债损益帐面成
本及尚未收回应计利息的差额，应当计入当期长期投资应当在会计报表中分
项列示。
一年内到期的长期投资，应当在流动资产下单列项目反映。
第三十条 固定资产是指使用年限在一年以上，单位价值在规定标准以
上，并在使用过程中保持原来物质形态的资产，包括房屋及建筑物、机器设
备、运输设备、工具器具等。
固定资产应当按取得时的实际成本记帐。在固定资产尚未交付使用或者
己投入使用但尚未办理竣工决算之前发生的固定资产的借款利息和有关费
用，以及外币借款的汇兑差额，应当计入固定资产价值；在此之后发生的借
款利息和有关费用及外币借款的汇兑差额，应当计入当期损益。
接受捐赠的固定资产应按照同类资产的市场价格或者有关凭据确定固定
资产价值。接受捐赠固定资产时发生的各项费用，应当计入固定资产价值。
融资租入的固定资产应当比照自有固定资产核算，并在会计报表附注中
说明。
固定资产折旧应当根据固定资产原值、预计净残值、预计使用年限或预
计工作量，采用年限平均法或者工作量（或产量）法计算。如符合有关规定，
也可采用加速折旧法。
固定资产的原值、累计折旧和净值，应当�
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