1942年1月28日，毛泽东出席中共中央政治局会议，这次会议集中讨论通过《中共中央关于抗日根据地土地政策的决定》及其三个附件（关于地租及佃权问题；关于债务问题；关于若干特殊土地的处理问题）。这个决定是“中央在详细研究各地经验之后，特将我党土地政策作一总结的决定”，所以决定在承认农民（雇农包括在内）是抗日与生产的基本力量和承认地主的大多数是有抗日要求的，一部分开明绅士是赞成民主改革的两条基本原则的基础上，特别指出第三条基本原则，即“承认资本主义生产方式是中国现时比较进步的生产方式，而资本主义、特别是小资产阶级与民族资产阶级，是中国现时比较进步的社会成分与政治力量”。
在阐述第三条基本原则时，决定指出：“富农的生产方式是带有资本主义性质的，富农是农村中的资产阶级，是抗日与生产的一个不可缺少的力量。小资产阶级、民族资产阶级与富农，不但有抗日的要求，而且有民主要求。故党的政策，不是削弱资本主义与资产阶级，不是削弱富农阶级与富农生产，而是在适当地改善工人生活条件之下，同时奖励资本主义生产与联合资产阶级，奖励富农生产与联合富农。但富农有其一部分封建性质剥削，为中农贫农所不满，故在农村中实行减租减息时，对富农的租息也须照减。在对富农减租减息后，同时须实行交租交息，并保障富农的人权、政权、地权、财权。一部分用资本主义方式经营土地的地主（所谓经营地主），其待遇与富农同。”
毛泽东在讨论发言中，指出这一决定的重大理论意义，是我党第一次公开承认资本主义生产并给予奖励。他还指出：现在解决土地问题必须保存一部分封建性，不使地主跑到敌人方面去。对如何理解保障地主的人权、政权、地权、财权（决定上的内容），特别是政权的问题，毛泽东说，在文件法律上地主有人权、地权，但实行上是农民的政权。实行这个政策，是破坏敌人统一战线的最好办法。毛泽东最后指出：土地政策，研究了好几个月了，是我党以前未曾有过的决定。凡事不要轻易决定，决定的只是已经成熟了的事情。
2月4日，中共中央政治局召开会议，通过经毛泽东最后修改审定的《中央关于如何执行土地政策决定的指示》，毛泽东出席了会议。
该指示指出：1月28日中央政治局所通过的《中共中央关于抗日根据地土地政策的决定》及其三个附件（关于地租及佃权问题；关于债务问题；关于若干特殊土地的处理问题），是综合五年来各地经验而得的结论。“它的基本精神是先要能够把广大农民群众发动起来，如果群众不能起来，则一切无从说起。在群众真正发动起来后，又要让地主能够生存下去。所以在经济上只是削弱（但一定要削弱）封建势力，而不是消灭封建势力，对富农则是削弱其封建部分而奖励其资本主义部分。在经济上，目前我党的政策，以奖励资本主义生产为主，但同时保存地主的若干权利，可以说是一个七分资本、三分封建的政策”。指示还具体讲述了在实行联合地主抗日的战略方针时，必须采取先打后拉，一打一拉，打中有拉，拉中有打的策略方针，要防止发生右的和过左的错误。指示对减租减息政策作了进一步的阐述：“减租是减今后的，不是减过去的；减息则是减过去的，不是减今后的，大体上以抗日前后为界限”。在减租问题上，应当允许农民清算旧账，以此作为发动群众的手段。到了群众已经充分发动，要把双方争论加以调停，使归平允。在减息问题上，抗战以后是借不到钱的问题，不是限制息额的问题。各根据地都未认清这个道理，强制规定今天息额不得超过一分或一分半，这是害自己的政策。今后应该听任农村自由处理，不应规定息额。目前农村只要有借贷，即使利息是三分、四分，明知其属于高利贷性质，亦于农民有济急之益。
《整顿党的作风》
1942年1月26日，毛泽东起草《中宣部宣传要点》，内容是反对党内的主观主义和宗派主义。
2月1日，毛泽东在中共中央党校开学典礼上作《整顿学风党风文风》的报告（建国后编入《毛泽东选集》第三卷时，题目改为《整顿党的作风》）。毛泽东在报告中指出：“我们的学风还有些不正的地方，我们的党风还有些不正的地方，我们的文风还有些不正的地方。所谓学风有些不正，就是说有主观主义的毛病。所谓党风有些不正，就是说有宗派主义的毛病。所谓文风有些不正，就是说有党八股的毛病”。“反对主观主义以整顿学风，反对宗派主义以整顿党风，反对党八股以整顿文风，这就是我们的任务”。关于主观主义，毛泽东指出：“我们党内的主观主义有两种：一种是教条主义，一种是经验主义”。“但是在这两种主观主义中，现在我们党内还是教条主义更为危险”。“对于马克思主义的理论，要能够精通它、应用它，精通的目的全在于应用”。“真正的理论在世界上只有一种，就是从客观实际抽出来又在客观实际中得到了证明的理论，没有任何别的东西可以称得起我们所讲的理论”。“我们所要的理论家是什么样的人呢？是要这样的理论家，他们能够依据马克思列宁主义的立场、观点和方法，正确地解释历史中和革命中所发生的实际问题，能够在中国的经济、政治、军事、文化种种问题上给予科学的解释，给予理论的说明”。“有书本知识的人向实际方面发展，然后才可以不停止在书本上，才可以不犯教条主义的错误。有工作经验的人，要向理论方面学习，要认真读书，然后才可以使经验带上条理性、综合性，上升成理论，然后才可以不把局部经验误认为即是普遍真理，才可以不犯经验主义的错误”。关于宗派主义，毛泽东指出：“由于二十年的锻炼，现在我们党内并没有占统治地位的宗派主义了。但是宗派主义的残余还是存在的，有对党内的宗派主义残余，也有对党外的宗派主义残余。对内的宗派主义倾向产生排内性，妨碍党内的统一和团结；对外的宗派主义倾向产生排外性，妨碍党团结全国人民的事业”。防止克服党内关系上的宗派主义，就应该提高共产主义精神，“以党的利益高于个人和局部的利益为出发点”，“使党达到队伍整齐、步调一致的目的，以利战斗”。防止克服党外关系上的宗派主义，就要求共产党员“密切联系群众，而不要脱离群众，学会尊重党外人士，看人家的长处，而切忌妄自尊大”。关于党八股，毛泽东指出，“党八股是藏垢纳污的东西，是主观主义和宗派主义的一种表现形式。它是害人的，不利于革命的，我们必须肃清它”。毛泽东最后指出：“我们反对主观主义、宗派主义、党八股，有两条宗旨是必须注意的：第一是‘惩前毖后’，第二是‘治病救人’”。“对待思想上的毛病和政治上的毛病，决不能采用鲁莽的态度，必须采用‘治病救人’的态度，才是正确有效的方法”。这一报告，标志着延安整风转入全党范围的普遍整风时期。
2月11日，毛泽东在《中央宣传部关于进行反主观主义、反教条主义、反宗派主义、反党八股给各级宣传部的指示》上批示：“很好。发广播。登党的资料。抄给西北局宣传部、总政宣传部。”同一天，这个《指示》在中共中央政治局会议上通过，同意发出。该指示列举了中央在这一时期内接连发表的重要文件，计有：关于党性的决定、调查研究的决定、改造延安干部学校教育的决定、高级学习组决定、毛泽东1941年5月在延安高级干部会议上作的改造我们的学习的报告、11月6日在边区参议会上发表的反宗派主义的演说、1942年2月1日在中央党校开幕典礼上发表的整顿学风（反对主观主义教条主义）整顿党风（反宗派主义）整顿文风（反党八股）的演说，2月8日又在延安干部会议上发表的反党八股的演说，1月26日中央宣传部发表的反主观主义反宗派主义的宣传要点。指示指出这些决定、演说、指示的主要内容，都是为着一个目的，就是要贯彻遵义会议以来党的正确路线，纠正主观主义宗派主义党八股的错误。指示提醒各级宣传部，务必以极大的力量集中来宣传解释中央的这一思想，务必达到在党的全部工作中贯彻中央的这一思想。
延安讽刺画展于1942年正月初一到初三在军人俱乐部展出。画展展示了华君武、蔡若虹、张谔三位画家的60余幅讽刺画。画的内容主要是批评当时出现的某些主观主义、教条主义、党八股，恋爱、开会不遵守时间，乱讲自由，自高自大等不良现象。连日来参观者络绎不绝。
画展到第三天，即2月17日，参观群众仍没减少。这天，毛泽东和王稼祥也来参观画展了，毛泽东仔细地看了每幅画，揣摩着每幅画的意境。他不住地点头称赞，偶然也在一幅画面前停住脚步，思考着什么，有时还向陪同参观的画家们提出一些问题。总的来说，对这次画展毛泽东是满意的，表扬了三位画家，鼓励他们继续努力，创作出更多更好的革命讽刺画。毛泽东还通知中央领导同志也都来参观一下这个画展。
毛泽东参观讽刺画展后，有一天邀请华君武、蔡若虹、张谔三人谈话。毛泽东说，有一幅画，叫《一九三九年所植的树林》（华君武作，载8月19日《解放日报》）。那是延安的植树吗？我看是清凉山的植树。延安植的树许多地方是长得好的，也有长得不好的。你这幅画，把延安的植树都说成是不好的，这就把局部的东西画成全局的东西，个别的东西画成全体的东西了。漫画是不是也可以画对比画呢？比方植树，一幅画画长得好的，欣欣向荣的，叫人学的；另一幅画画长得不好的，树叶都被啃光的，或者甚至枯死了，叫人不要做的。把两幅画画在一起，或者是左右，或者是上下。这样画，是不是使你们为难呢？华君武说，两幅画对比是可以画的。但是，不是每幅漫画都那样画，都那样画，讽刺就不突出了。为了更好地把握住如何正确运用讽刺，华君武向毛泽东说了一件事。有一次桥儿沟发大水，山洪把西瓜地里的西瓜冲到河里，鲁艺有些人下河捞西瓜。但是，他们捞上来不是交还给种西瓜的农民，而是自己带回去吃了。华君武问，这样的漫画可不可以画呢？毛泽东说，这样的漫画，在鲁艺内部是可以画的，也可以展出，而且可以画得尖锐一些。如果发表在全国性的报上，那就要更慎重，因为影响更大。毛泽东接着给画家们讲了一个故事：从前有一个小孩，老擤鼻涕，父母老骂他，也改不了。后来小学的老师看见他一天没有擤鼻涕，对他进行了鼓励和表扬，从此小孩就改了。毛泽东认为对人民的缺点也是这样，不要冷嘲，不要冷眼旁观，要热讽，要鼓励。鲁迅的杂文集叫《热风》，态度就很好。
1942年2月28日，中共中央政治局会议，在讨论在职干部教育问题时，毛泽东发言指出：政治局五大业务（思想、政治、政策、军事、党务）中以思想为第一位，要抓住思想首先要以干部教育为主。现在有些干部“习非胜是”，把不正确的东西习以为是。纠正干部的毛病，要精细，不能粗暴。但必须造成一个风气，要造成一河大水，马克思列宁主义的革命的水，实行思想革命，用马克思列宁主义的水，彻底改革各部门的工作。过去中宣部只想用一两桶水是无法彻底改革的。党校课程要改造。现在党校教中国古代史及西方史，离现实太远。应首先进行反对主观主义与宗派主义的教育，总课题为党的路线，研究季米特洛夫论干部政策与干部教育政策、列宁《共产主义运动中的“左派”幼稚病》、《六大以来》。
会议通过《中共中央关于在职干部教育的决定》。对该决定，毛泽东曾三易其稿，修改中加写了几段重要的话，如“政治教育之目的，在于使干部除精通其专门业务、局部情况与局部政策之外，还能通晓一般情况与一般政策，扩大干部的眼界，避免偏畸狭隘、不懂大局的弊病。必须指出，好谈一般政治而忽视专门业务的倾向是不对的，但局限于专门业务而忽视一般政治的倾向，也是不对的”。这一段就是毛泽东重新写过的。
会议还通过《中共中央政治局关于党校组织及教育方针的新决定》，确定“今后党校直属中央书记处，其政治指导由毛泽东同志负责”。
张浩，原名林育英，长期从事职工运动，