菔被刮拗葱械奶跫腥烁钊耄蠓礁招槭辈拍苤葱小Ｍ眨蠖咕推叫凸卮蠼莸亩酝庑侍庀蛑斓隆⑴淼禄场⑷五鍪狈⒊隽酥甘尽５谌欤�9月27日，毛泽东又就平型关战役战况电告正在南京同国民党谈判的博古、叶剑英。
讨论《中央关于共产党参加政府问题的决定草案》
在抗日民族统一战线建立以后，有些共产党员对于参加国民党政权引为荣耀，对国民党所施行的升官发财、酒色逸乐的引诱，丧失应有的警惕。为纠正政权问题上的右倾错误，中共中央政治局于9月25日召开会议，张闻天、毛泽东、张国焘、凯丰、郭洪涛、李富春、吴亮平、王首道参加，讨论共产党参政问题。毛泽东在发言中指出：目前时局需要有一个抗日民族统一战线的政府，我们要明确提出参加这样的政府，不是提出参加国民党政府。在日本占领区域，我们可以建立许多小块政权，南方各地也有小块苏区政权，在这些地方，要以共产党为主体组织政权。在战区的地方政府，如果能够实行抗日纲领，同时国民党政府又不反对，在这种特殊情况下，共产党员可以去参加。会议通过以中央书记处名义发出的《中央关于共产党参加政府问题的决定草案》。草案主要是根据毛泽东的意见起草的。它明确指出：“在党中央没有决定参加中央政府以前，共产党员一般的亦不得参加地方政府，并不得参加中央的及地方的一切附属于政府行政机关的各种行政会议及委员会。这种参加徒然模糊共产党在人民中的面目，延长国民党的独裁统治，推迟统一战线的民主政府之建立，是有害无利的。”但“共产党在没有公开参政以前，参加全国国民大会之类的商讨民主宣传与救国方针的代议机关，在原则上是许可的”。草案强调：“在原有红军中苏区中及一切游击区中，共产党绝对独立领导之保持，是完全必要的，共产党员不许可在这个问题上发生任何原则上的动摇。”
1937年10月5日，抗日军政大学第六队队长黄克功，对陕北公学女学生刘茜逼婚不成，开枪把她打死。经抗大副校长罗瑞卿向中央领导报告批准，陕甘宁边区高等法院将黄克功逮捕收监。在审理这个案件期间，延安各单位围绕这一案件组织了讨论。有的同志认为，黄克功是红军的重要干部，对党是有功的，主张给他戴罪立功的机会；有的同志认为，黄克功自恃有功，无视法纪，杀人者必须偿命。黄克功本人也写信给中央，他说，如果死刑必须执行的话，希望死在与敌人作战的战场上，不死在自己的法场上。他要求给他一挺机关枪，由执法队督阵，要死在向敌人的冲杀中。最后，经边区高等法院最后判决，仍判处黄克功死刑。
在公审大会上，当着黄克功及到会群众，除宣布法庭判决外，并宣布了毛泽东于10月10日致陕甘宁边区高等法院院长雷经天的信。信中说：
“黄克功过去斗争历史是光荣的，今天处以极刑，我及党中央的同志都是为之惋惜的。但他犯了不容赦免的大罪，以一个共产党员红军干部而有如此卑鄙的，残忍的，失掉党的立场的，失掉革命立场的，失掉人的立场的行为，如果赦免，便无以教育党，无以教育红军，无以教育革命者，并无以教育做一个普通的人。因此中央与军委便不得不根据他的罪恶行为，根据党与红军的纪律，处他以极刑。正因为黄克功不同于一个普通人，正因为他是一个多年的共产党员，是一个多年的红军，所以不能不这样办。共产党与红军，对于自己的党员与红军成员不能不执行比较一般平民更加严格的纪律。当此国家危急、革命紧张之时，黄克功卑鄙无耻、残忍自私至如此程度，他之处死，是他的自己行为决定的。一切共产党员，一切红军指战员，一切革命分子，都要以黄克功为前车之戒。”
指出军分会10月8日指示有原则错误
前方军分会（后称华北军分会）是1937年8月29日，由中共中央决定成立的，是中国共产党在华北敌后的军事领导机构。10月8日，前方军分会发出“对目前华北战争形势与我军任务的指示”。这个指示是在八路军115师取得平型关大捷的胜利影响下产生的。在指示中，把山西太原说成是华北抗日战争的堡垒，过高地估计了国民党军队的力量及其进步性，特别是没有把敌后游击战争提到战略上来认识，模糊“游击战”和“运动战”两个概念的主次关系，提出“我们必须依据独立自主的运动游击战机动果敢的作战原则，以高度的积极动作，争取新的胜利”，“必须反对一切民族失败主义的情绪与认为华北局势无法挽救的宿命论”等。这个指示只是根据看到的一些表面现象和从主观愿望写的，所以它是一个脱离实际和经不起实践考验的指示，因而也是一个错误的指示。当毛泽东看到这个指示文件后，于10月17日同张闻天，致电朱德、彭德怀、任弼时，明确指出：“军分会十月八日指示文件，有原则错误，望停止传达。”
1937年8月25日，中共中央革命军事委员会发布命令，宣布中国工农红军改编为国民革命军第八路军。改编命令虽然任命任弼时为八路军政治部主任、邓小平为副主任，但取消了政治委员，并将八路军下辖三个师的政治部改为政训处。为统一并加强前后方部队政治工作的领导，10月16日中央军委作出关于成立总政治部的决定，并任命任弼时为主任，总政治部副主任在邓小平未回军委以前由毛泽东亲自兼代其职。10月19日，八路军总部致电中央，说明改编后，政治工作的地位和职权降低，政治工作已开始受到若干损失；而在指挥人员方面，有个别同志因改单一领导不大接受他人意见，多数单一首长感到自己能力不够，致使部队建设也受到某些损失。因此，建议恢复党代表制度和政治部。10月22日，毛泽东同张闻天复电朱德、彭德怀、任弼时、邓小平并告周恩来：“关于恢复政治委员及政治机关原有制度，我们完全同意，请即速令执行。惟党代表名义不妥，仍应名为政治委员。将来国民党采用党代表制时，我军方可改为党代表。”10月24日，朱德、彭德怀、任弼时在五台县发布命令：“为加强党在军队中的领导，保持党（和）红军光荣传统，……特决定军队中（恢复）政治委员及政治机关原有制度，团以上（及）独立营设立政治委员”。“各师政训处立即改为政治部，各团政训处改为政治处”。由于及时恢复军队中政治委员及政治机关制度，使一度削弱的八路军政治工作得到加强和提高。
红军改编后，开赴华北前线。当时华北70多万国民党军正节节败退，平津失守，日军长驱直入，山西危急。而八路军115师平型关首战告捷，取得抗战史上第一次对敌歼灭战的重大胜利。国民党军节节溃败的重要原因之一，就是未能建立以革命的政治纲领和革命思想为指导，以团结、巩固、提高部队战斗力为目的革命政治工作。9月29日，毛泽东在《国共合作成立后的迫切任务》一文中尖锐指出：“现在国民党军队的制度还是老制度，要用这种制度的军队去战胜日本帝国主义是不可能的”。“中心的任务是改变军队的政治精神和政治工作”。“中国共产党领导的红军，在今天，对于整个抗日战争，还只能起先锋队的作用，还不能在全国范围内起决定的作用，但是它的一些政治上、军事上、组织上的优点是足供全国友军采择的。这个军队也不是一开始就像现在的情形，它也曾经过许多的改造工作，主要地是肃清了军队内部的封建主义，实行了官兵一致和军民一致的原则。这个经验，可以供全国友军借鉴”。10月25日，毛泽东在和英国记者贝特兰的谈话中，进一步明确而完整地提出了政治工作三大原则。他说：“八路军更有一种极其重要和极其显著的东西，这就是它的政治工作”。“八路军的政治工作的基本原则有三个，即：第一，官兵一致的原则，这就是在军队中肃清封建主义，废除打骂制度，建立自觉纪律，实行同甘共苦的生活，因此全军是团结一致的。第二，军民一致的原则，这就是秋毫无犯的民众纪律，宣传、组织和武装民众，减轻民众的经济负担，打击危害军民的汉奸卖国贼，因此军民团结一致，到处得到人民的欢迎。第三，瓦解敌军和宽待俘虏的原则。我们的胜利不但是依靠我军的作战，而且依靠敌军的瓦解”。
1937年10月下旬，叶挺离开南京，途经武汉、西安来到延安。叶挺这次到延安，是为了向中共中央请示关于组建新四军的工作问题。
在延安，毛泽东亲自迎接他，为他设宴接风，多次进行广泛交谈。叶挺对他在大革命失败后走过的一段曲折道路，作了自我解剖，再次表示，拥护中国共产党的政治军事战略，完全接受中国共产党的领导。毛泽东对叶挺在北伐战争和南昌、广州起义中建立的历史功绩，给予高度的评价；对他充分理解中国共产党的路线政策和愿意与中国共产党合作抗日的决心，表示热烈的欢迎。毛泽东和叶挺还对抗日战争的发展趋势，统一战线中的独立自主原则，广泛开展游击战争，创造敌后根据地等问题进行了详尽的探讨，互相间取得了充分的谅解和信任。关于组建新四军的问题，毛泽东向叶挺提出：经过中共中央的郑重考虑，认为可争取将新四军的编制定为两师四旅八团。领导人可选叶挺为军长，项英任副军长，陈毅任政治部主任，周子昆任参谋长。军部暂驻武汉，南昌、福州设办事处。叶挺同意这个方案，并提出，请党中央多派一些得力的干部，加强新四军的工作。毛泽东希望叶挺能据此方案向蒋介石本人和国民党军委会方面多做争取工作，同时还要向南京提出将陕北部队增编一个师。叶挺表示他一定照毛泽东的要求尽力去做。
在延安期间，毛泽东在抗大礼堂亲自主持了一次欢迎叶挺的大会。毛泽东在欢迎大会上说：“我们今天为什么欢迎叶挺将军呢？因为他是大革命时代的北伐名将，因为他愿意担任我们新四军军长，因为他赞成我党的抗日民族统一战线的政策，所以我们欢迎他。”叶挺受到党中央如此隆重的欢迎，心情十分激动。他在会上表示：“同志们欢迎我，实在不敢当。革命好比爬山，许多同志不怕山高，不怕路难，一直向上走。我有一段爬到半山腰又折回去了，现在又跟了上来。今后，一定遵照党所指示的道路走，在党和毛主席正确领导下，坚持抗战到底。”
11月7日，已被任命为中共中央军事委员会新四军分会书记、新四军副军长的项英来到延安。毛泽东为欢迎项英，也组织了一个晚会。他特意请项英、叶挺一起坐在主席台上。叶挺和项英在延安相见，他们都想借着这个机会好好地谈一谈，但因叶挺急需赶回去处理有关组建新四军的重要事项，而项英又要留下与党中央讨论问题，两天之后他们便匆匆告别了。
叶挺在党中央逗留了10余天，于11月9日离开延安，返回武汉。
1937年10月，八路军129师为配合国民党打击沿正太铁路西犯之日军，在山西平定县集结，待机开进。10月23日，该师第386旅第771团在平定县七亘村地区遭日军一个联队和200余骑兵的袭击，伤亡30余人。消息传到延安，10月25日毛泽东立即给八路军各级负责人发出电报，指出：“屡胜之后，必生骄气，轻视敌人，以为自己了不得。七七一团七亘村受袭击，是这种胜利冲昏头脑的结果。你们宜发通令于全军，一直传达到连队战士，说明对日本帝国主义的战争，是一个艰苦奋斗的长过程。凡那种自称天下第一，骄气洋溢，目无余子的干部，须以深切的话告诉他们，必须把勇敢精神与谨慎精神联系起来，反对军队中的片面观点与机械主义。”10月28日，129师师长刘伯承亲自指挥772团第二次在七亘村设伏，由于料敌如神，谨慎用兵，取得“重叠设伏”的重大胜利。772团两次于七亘村设伏，共歼日军400余人，缴获骡马300余匹及其他大量的军用物资，挽回了七亘村受袭击的损失。
中共中央政治局十二月会议
11月29日，毛泽东去延安机场迎接从苏联回国的王明。王明在苏联时是中共驻共产国际代表之一，并任共产国际执行委员会委员、主席团委员和候补书记。王明回国，是为了在中共中央贯彻共产国际执委书记处在5月制定的关于中国抗日形势和中共任务的“新政策”。王明离开莫斯科后，由王稼祥接任中共驻共产国际代表的职务。
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