《追寻现代中国(三卷合集)》

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追寻现代中国(三卷合集)- 第44部分


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第三部 國家與社會的展望


  清政局紊亂的潛在根源之一在於中央與地方權力關係的失衡。中國的革新派致力於建構可行的共和體制,以取代威信盡失的帝國體系,希望締建新的政府組織,將中國改造成現代化的民族國家。在北京召開的議會是由各省代表組成,將中央與地方結合在一起。選民的人數近四千萬,可確保不同區域和利益能得到照顧。地方政府體制恢復生機,一方面緩和地方利益,另一方面穩定歲收上繳中央,使中央得以進行改革,並壓制外國勢力。
  然而就在一九一二年中國第一次全國普選之後不到數月,這樣的夢想破滅了。臨時總統袁世凱派人行刺多數黨領袖,同時限制其所屬組織進行活動。儘管袁世凱胸懷復興中國的遠大抱負,但他欠缺強大的軍事力量以及圓熟的組織技巧,以致無法整合中央。於是政治權力流向地方精英以及數百名即將主宰各地方權力的軍閥手中。中國政治的弱點隨著國際局勢發展而益形凸顯:日本的索求益加蠻橫粗暴,而即便在一次世界大戰期間,中國派遣一百萬勞工援助西歐協約國的大膽構想,也無法贏得強權對中國領土主權的尊重。
  其結果是政治杌隉不安、思想上空前的反省與探索的時期:許多受過教育的中國人深信國家滅亡在即,於是開始鑽研各種政治和制度理論,分析他們所處之社會結構的本伲撧q新的教育和文體形式的價值,探索那似乎正是西方科學核心的進步的可能性。這時期通常被稱作「五四邉印梗m然其追尋的議睿瑯涌梢婌睹髑彐犹嬷H、與清末有關國家前途的爭論中,但是這般密集的智性勃發和懷疑精神,卻是中國兩千年來所僅見。
  五四邉拥乃枷爰姨接懛N種選擇方案,這些當時最耀眼的心臁校械脑谔K聯派往中國的共產國際代表的牽引操控下,轉而醉心馬克思的社會主義學說。到了一九二○年,中國共產黨已然播下種籽。一九二一年,中國共產黨舉行了第一次全國代表大會。雖然孫逸仙領導的國民黨享有優勢,追隨者亦眾,但是共產黨強烈表達出中國決心反抗軍閥、打倒地主,以及外國資本主義的抱負,並為人數日眾的工人階級的困境發出不平之鳴。共產黨員聯合國民黨的激進派,統籌了一連串令人印象深刻且富成效的罷工,儘管有時這類行動須以罷工工人的生命為代價。
  共產黨與國民黨的結盟,一半起因於絕望,一半又摻雜了希望。絕望之情來自軍閥割據和外國勢力造成的分崩離析;希望來自於中國人的精神、技術,和智識力量,這是中國長治久安所不可或缺的。共產黨和國民黨長程發展目標雖然不同,黨員的氣味也不相投,但至少在聯合軍事力量和社會改革的手段、重新統一國家的企圖上,還能達成共識。在南方廣州,共產黨和國民黨攜手訓練一批新的軍事精英,成立了農民協會,讓農民得以加入已經組織化的工人行列中。一九二六年,成軍不久的軍隊大舉北上,推進至長江流域,這次軍事行動的成功令人刮目相看。然而迅速推倒軍閥只不過加深了國共雙方社會政策歧見。對共產黨而言,一九二七年是災難的一年,當時他們試圖以計执驌魢顸h盟友,並扭轉新國家的走向,結果卻只能眼看著他們的邉釉獾酱鞌 
  共產黨撤離城市,企圖在偏僻的農村自我重整,此時國民黨則試圖鞏固對全中國的統治。一九二八年後,從滿洲到廣枺家言谝粋旗幟之下。蔣介石為了應付左支右絀的財政,集中精力重新改造國家的行政組織,獎勵交通咻敗⒊鞘泄苍O施,及教育設備的發展。在此建設過程中,並非所有外國強權皆是敵人:除了傳教士之外,美國提供大量資金和技術人員;德國支援軍事專家,並擬定數個涉及德國軍事設備及中國稀有礦產的計畫;然而日本依然故我,成立傀儡政權染指枺保瑏K將勢力擴張至長城以內,直到中國同意宣佈華北的「非軍事化」。知識分子不滿國民黨姑息日本侵略行徑,建國夢想再度破滅。而共產黨奠基於自創的土地改革和游擊戰略的激進組合,開始建構起龐大且強韌的農村政府組織。
  一九三○年中期,日本一度成為中國民族復興的外來刺激及主要敵人。中國共產黨受到蔣介石軍隊持續不斷的攻擊,最後退出江西蘇區這個堅固的基地,展開「長征」,轉進貧瘠的北方。共產黨一到陝西,成功挑起百姓對骨肉相殘、兩敗俱傷的厭倦情緒。蔣介石被叛軍綁架的事件則再度給予共產黨進行「統一戰線」的機會,團結一致,抵抗外侮。儘管無數中國人在國家分合與改革的過程中歷經苦難,但中國人的國家觀念依然相當鮮明。


12 共和國的肇建


  民主試驗

  一九一二年二月,滿清末代皇帝退位之際的中國與一六四四年五月明祟禎皇帝自縊時不無雷同。各地方政府入不敷出,以致國庫空虛,國家財政幾近癱瘓。知識分子與官僚對於形同虛設的政權的強烈不滿,已經到了非宣洩不可的地步了。駐紮北京的軍隊雖然不少,但忠斩炔蛔悖y以掌控,而軍餉給付一有延遲,還可能引發兵變或是逃兵。農村裡天災肆虐,糧食欠收,哀鴻遍野;而地方政府礙於財政短缺,亦無力賑濟饑荒,災民流離失所。仍效忠昔日統治階級的舊勢力或許是未來政局紊亂的主軸。外患的壓力日現,列強侵略迫在眉睫。具獨立意識的分離主義政權很有可能出現在中國中部、西部,和南方,更進一步弱化中央的統治權威。
  當然,這兩個過渡時期亦有迥異之處。其中較重要者有四:首先,一九一二年,至少有七大強權在中國擁有特殊利益,同時中國還向列強大量舉債。其次,在一九一二年,通訊、咻敚凸I發展的新模式使國家經濟結構處於劇烈的轉型階段。第三,儒家思想作為中國人安身立命的哲學體系,其意義已經受到伲伞5谒模痪乓欢辏瑑嵐芏鄶抵袊丝释霈F強大、集權的權威中心,但是君主立憲這種折衷之計與帝制同遭大部分知識分子的拒斥。
  在這段高度緊張的時刻,暴力是難以預測且稀鬆平常的。兩位領袖即將在二十世紀中葉之前崛起,而兩人之間的鬥爭更將影響中國革命的面貌;他們亦在此時初嚐暴力衝突的滋味,開始從事政治活動。一八九三年,毛澤枺Q生於湖南的農家,學生時代於長沙加人志願軍。毛澤枺H眼看見清軍潰散之速,他剪掉髮辮,亦曾目睹兩位革命軍領袖(譯按,焦達峰、陳作新)橫屍街頭,這兩位革命軍領袖不是被清軍所害,而是被支持共和、但主張必須尋求穩健發展的譚延闓所殺。毛澤枺欢燃尤牒系摹腹埠蛙姟梗佑|到社會主義思想家、曾在一九一一年十一月成立「中國社會黨」的江亢虎所寫的幾本小冊子。不過,此時毛的政治立場仍十分溫和保守:日後毛告訴一位訪問者(譯按,即《西行漫記》的作者斯諾),他希望政府能請孫逸仙當總統、康有為任總理、梁啟超為外交部長。俟戰事結束後,毛澤枺醋孕拚螌W和經濟學,準備直接參與中國未來的社會改造工程。
  另一位領袖人物是蔣介石*,一八七七年出生於浙江通商口岸寧波附近的碳彝ァ.敃r許多中國有志青年前往日本接受軍事教育,蔣介石亦是如此。一九○八至一九一○年,在密友陳其美的引耍拢Y加入同盟會成為革命黨人。一九一一年十一月期間,陳其美膺任上海都督,拔擢蔣介石擔任其軍團的指摚Ч佟榱烁锩動的目標,蔣介石挺身參與抗州的攻堅戰役。根據多項資料的記載,蔣介石策動或親自執行暗殺反對孫逸仙及蔣的導師陳其美的同盟會成員,經歷了個人暴力經驗的洗禮。
  社會秩序的恢復有賴袁世凱將北洋軍與同盟會和南京的革命力量結合在一起,也仰賴袁世凱以立憲立憲程序,將新軍和各省的議會結合成全國性的政體。然而袁世凱在走向目標的第一步便遭到阻礙。孫逸仙的武裝力量雖然無法與袁世凱的軍隊抗衡,但一九一二年一月一日,孫仍被推舉為臨時大總統。一個月之後的二月十三日,也就是滿清皇帝遜位第二天,袁世凱僭取孫逸仙的臨時大總統頭銜,孫只好讓出職位。同盟會諸位領袖及其支持者要求袁世凱必須於南京就職,以期袁世凱遠離他的北方根據地,以象徵建立民國重要的一步。但是袁世凱選擇駐留北京,藉日軍情不穩,需要他坐鎮北京。一九一二年三月間,北京、天津、保定等地相繼發生叛亂與暴動,似乎證實了袁世凱的顧懀Аkm然有些好譏諷之士認為,這些亂象也許是由袁本人所鼓動的,藉以證明北京不可一日無他。至於孫逸仙,則是前往北京以表示他振興中華的找猓瑏K受袁世凱之邀,草擬了改造中國鐵路系統的耍麍D。
  當務之急就是制定具實伲饬x的憲法,並在此憲政架構下舉行全國性的選舉,以建立新的兩院制議會。早在一九一○年八月於北京召集的「資政院」會議是達成此一目標的初步。資政院係採取一院制,會議成員由各省諮議局選舉產生,或由朝廷欽定。不過,資政院開議後卻聯合各省諮議局敦促朝廷應在慈禧太后原訂的一九一七年之前就召集全國性議會。於是一九一○年十一月,清廷遂同意縮短預備立憲期限,預計在一九一三年舉辦國會大選。
  
  *原裕В篊hiang Kai…shek此一羅馬拼晉係得自地方方言的發晉,而終其一生,西方人都是以這個羅馬拼音的名字來稱呼他。所以,本書沿襲西方的習慣用法。
  
  雖然資政院是清代的產物,但是在中國未來憲政體制的發展上,仍扮演重要的角色。一九一一年十月三十日,正當清廷為政權作殊死搏鬥之際,即授權資政院起草憲法。十一月三日,資政院會議有了初步共識。五天後,資政院會議推選袁世凱為中國首任內閣總理大臣,賦予袁世凱的統治某種形式的民主合法性。
  隨著北京這種種事件的交錯發展,各省在同盟會的鼓動下紛紛召開會議——首先在上海,廣州繼之,最後則是南京。一九一二年一月二十八日,南京正式成立臨時「參議院」,每一省推派三名代表,對於中國民主的發展,他們的角色基本上有助於民主的成長,因為孫逸仙以臨時參議院選舉袁世凱為臨時大總統的條件,換取袁世凱正式電告臨時政府,公開主張「共和國為最良國體」、「永不使君主政體再行於中國」(裕б唬6率娜眨驮趯O逸仙的敦促之下,南京參議院一致通過,選舉袁世凱為中華民國臨時大總統。
  袁世凱以目不暇給之速度,登上共和政體的頂峰。一八五九年,袁世凱出生於官宦世家。袁並未循科舉功名之途,卻在一八八○年捐了一個官職,這是清末青年人追求仕途的另一種方法。爾後,袁世凱在朝鮮歷任軍事及商務等職務十餘年,於是對以朝鮮為目標的日本擴張主義者,知之甚深。一八九四至一八九五年中日甲午戰後,清廷指派袁世凱訓練中國第一支現代化軍隊,這段歷練使袁有機會在軍隊培值黨羽,奠定日後的權力基礎。幾乎可以確定,袁世凱曾幫助慈禧太后推翻光緒皇帝與百日維新的改革者,但袁世凱亦成功清剿山枺瓉y。一九○一年後,袁世凱任直搿偠剑谶@段期間,袁將北洋軍訓練成中國最精良的軍隊(在七位統制官中的五位及其餘所有高階軍官皆為袁的黨羽),同時,袁也表現出改革熱眨ǖ胤阶灾巍⒔逃w系、警察制度等改革,以鞏固其權力基礎。袁世凱清末政治生涯的成就讓人寄予厚望,盼他領導共和國,成功回應中國所面臨的艱困挑戰。
  孫逸仙在辭退臨時大總統一職時,曾要求袁世凱被推選為臨時大總統後,必須「誓守參議院所定之憲法,始能授受事權」(裕Ф榻⒑戏ǖ墓埠驼痪乓欢耆率蝗眨R時參議院頒佈新起草的〈中華民國臨時約法〉。臨時約法保障包括少數民族在內的全體中國人應享有的平等地位,以及人身自由與財產權利,尊重宗教信仰與集會自由受法律保護;同時,〈臨時約法〉亦明定,應於十個月內舉行全國大選,並召集國會。屆時,臨時參議院即行解散,袁世凱當去職,而重新舉行總統大選。新國會同樣名為參議院,每一行省的代表員額擴增為五名,四月五日,參議院投票決議臨時政府遷都北京,中華民國首度成為名副其實的共和國政禮,前清設立的議會至此正式廢除。
  依據〈臨時約法〉的規定,中國開始籌備首次的全國大選。依法,中華民國國會採取兩院制
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